济南起步区将建设现代化“田园城市”主要蕴含哪些要素？

　　集“田野风光、园林景致、品质城郭、活力市井”于一体，这是近日济南起步区提出的“新时代现代化田园城市”建设理念。

　　与一般意义上的花园城市相区别，田园城市是十九世纪的城市设计理念，来源于英国城市规划师霍华德的著作《明日，一条通向真正改革的和平道路》。根据霍华德的说法，田园城市是一种兼有城市和乡村优点的理想城市，是城和乡的结合体。1919年，英国“田园城市和城市规划协会”经与霍华德商议后，明确提出田园城市的含义：田园城市是为健康、生活以及产业而设计的城市……

　　从上述“定义”可以看出，田园城市的理念非常契合当下中国倡导的“人与自然和谐共生”的城市生态文明发展模式，因而逐渐受到重视。

　　其中，2009年12月，成都正式确立了建设“世界生态田园城市”的历史定位和长远目标，确定将用20年左右时间，初步建成“世界生态田园城市”。

　　今年8月15日，济南起步区召开新闻发布会，介绍起步区打造“中国式现代化田园城市”规划建设有关情况。

　　首先，城乡一体化。将城市的优点与乡村的环境和谐结合，使居民既能享受到城市提供的各种便利和公共服务，又能体验到乡村的自然美景和生活节奏。

　　济南起步区提出，田园城市建设将基于生态蓝绿基底，师法自然，以系统保护“山水林田湖草”为准则，体现并融合城镇和乡村优势，推动形成绿色生产生活方式，促进经济社会发展全面转型。

　　其中，“田”是指以绿色为本底、以低碳为约束，实现农业生态效益突出，耕地景观优美，营造“采菊东篱下，悠然现南山”的田野风光。“园”是指以绿道水网为纽带，以公园绿地为亮点，实现山水生态格局稳固，全域绿意盎然，营造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的园林景致。“城”是指以活力街区为引领，以服务设施为带动，实现生活舒适便捷、品质优越，打造“十里长街市井连”的品质城郭。“市”是指以创新驱动发展，以资源激发引力，汇聚人才力量，引爆特色产业，实现人与城共同成长，形成“明日辉煌聚人才”的活力市井。

　　其次，合理规划使用土地。通过土地制度改革，确保地价的增值能够惠及更多民众，从而实现社会公正和城乡一体化目标。

　　济南起步区提出，田园城市建设中将注重人与自然和谐共生、城乡融合、品质生活等理念，在国土空间分区规划中严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，确保一张蓝图绘到底。

　　再次，城市组群构建。通过构建多个田园城市围绕一个中心城市的方式，形成城市组群，这种布局有助于资源的合理分配和利用，同时也便于行政管理。

　　眼下，济南起步区正全力推进大桥城市副中心示范区建设，同时，坚持生态、交通、公服配套优先原则，在筑牢生态本底的基础上，推进田园风光融于城市，彰显“城即园林”特质，推进城市功能覆盖乡村，实现城乡融合发展，加快形成“南城中镇北乡”的城市空间布局。

　　根据统筹一体、等质同标的城乡公共服务规划要求，济南起步区在加快打通跨河桥隧的同时，累计建成市政道路150余公里，组团间交通日益畅达。在前期实现村村通户户通的基础上，今年下半年拟实施“四好农村路”工程，其中涉及农村道路路面状况改善工程46.9公里。

　　此外，位于“南城”区域的学校、医院、体育中心、会展中心等高能级公服项目以及再生水厂、零碳智慧创新运营中心等项目也在建设中。

　　最后，高度重视生态保护。田园城市建设强调保护自然环境，促进生态平衡，确保城市的可持续发展。

　　近年来，济南起步区将蓝绿空间作为田园城市基底，持续开展对黄河滩区、鹊山、龙湖湿地、沉砂池等重要生态节点的保护修复，开展齐济河、牧马河、大寺河等重要河道流域综合整治，全区绿地面积达到258万平方米，生态建设初见成效。

　　同时，大力推进田园风光融于城市，大桥城市副中心示范区内已陆续开工博览园内泉韵水坊、鹊华中和苑、生态修复等重点项目，鹊山生态文化区(一期)进入全面建设阶段。(来源：大众新闻)